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UE.- La CE arremete contra la imposición de honorarios mínimos por parte de las asociaciones profesionales

La CE reconoce que el baremo regional en España depende de las autoridades españolas de competencia

BRUSELAS, 24 (EUROPA PRESS)

La Comisión Europea arremetió hoy contra la imposición de honorarios mínimos o recomendados por parte de las asociaciones profesionales, tras imponer una multa de 100.000 euros al Colegio de Arquitectos de Bélgica porque su baremo infringe las normas europeas de competencia al tener como objetivo la coordinación de la política de precios de los arquitectos que trabajan en Bélgica.

El sistema de honorarios que maneja el Colegio de Arquitectos belga establece que los pagos a los arquitectos se calculen como porcentaje del valor de las obras realizadas por el empresario y se apliquen a todos los servicios de arquitectura que presten en Bélgica los proveedores de servicios independientes.

Sin embargo, el Ejecutivo comunitario consideró que los honorarios deben reflejar la "competencia, eficiencia y costes" del arquitecto, y no deben depender sólo del valor de las obras o el precio del empresario. En cualquier caso, dejó claro que el arquitecto debe determinar los honorarios "independientemente de sus competidores y de acuerdo exclusivamente con el cliente".

La multa de 100.000 euros refleja el enfoque gradual de la Comisión al multar las prácticas contrarias a la competencia en las profesiones liberales y también el hecho de que el baremo se suprimió en 2003. La portavoz de Competencia en la CE, Amelia Torres, explicó en rueda de prensa que Bruselas seguirá trabajando en casos individuales de esta área "cuando se justifique nuestra intervención".

Torres recordó que si los precios están fijados por las autoridades nacionales, la CE no puede actuar contra estas reglas. "Ahora bien, cuando son las asociaciones de arquitectos -como es el caso belga-- las que por iniciativa propia se ponen de acuerdo en honorarios mínimos, entonces se ataca la asociación de empresas" regulada por la UE, añadió.

El Colegio de Arquitectos belga ya había sido advertido por parte del Gobierno de que estaban infringiendo las leyes de competencia, aunque el expediente se archivó por cuestiones de procedimiento y tras varios años de investigación. Es por ello, que la CE decidió actuar en este caso.

La citada portavoz recordó que hay otros países que establecen precios mínimos para los servicios de arquitectura como son Austria, Italia, Alemania y España. En el primer caso, existen exenciones. En Italia y Alemania, el baremo de los honorarios está fijado por ley, mientras que en España el sistema es regional.

Por ello, consideró que el Servicio de Defensa de la Competencia en España es "el que tendría que ocuparse del asunto" si considera que hay una vulneración de las leyes de competencia. Bruselas presentó el pasado mes de febrero una comunicación sobre la competencia en las profesiones liberales, en la que preconizaba la introducción de la competencia y una mayor transparencia en interés de los consumidores.

UN TERCIO DEL EMPLEO

La estimación del Ejecutivo comunitario es que las profesiones liberales contabilizan un tercio del empleo y que, como parte del sector de servicios, son también el principal motor de crecimiento en Europa. En Bélgica, los servicios de arquitectos e ingenieros y las asesorías técnicas relacionadas representaron una cifra de 4.400 millones de euros en 2000, lo que corresponde al 15% de la cifra de negocios del sector de la construcción en Bélgica.

La CE recordó que el Consejo de Competencia francés prohibió a la Orden de Arquitectos Franceses seguir elaborando y distribuyendo un baremo de honorarios. Mientras, la británica Office of Fair Trading también llegó a la conclusión de que la guía indicativa de honorarios del Royal Institute of British Architects' (RIBA) podía facilitar la connivencia.

Si bien, aceptó unas nuevas orientaciones de honorarios basadas en información histórica y en la recopilación de tendencias de precios que no dan información sobre los precios del año en curso. En su primera decisión relativa a las tarifas de las organizaciones profesionales --en 1993--, la Comisión condenó las tarifas fijas de la asociación italiana de agentes de aduanas sin imponer multas.

Luego, en 1996, la CE tomó una decisión respecto a las tarifas recomendadas de la asociación de agentes transitarios de los Países Bajos, imponiendo una multa simbólica de mil euros. Por todo ello, el comisario de la Competencia, Mario Monti, advirtió de que los precios recomendados pueden "confundir" a los consumidores respecto a lo que puede ser un precio razonable por el servicio que reciben y si este precio recomendado es negociable. "Espero que esta decisión anime a todas las organizaciones profesionales a suprimir las restricciones injustificadas", concluyó hoy el comisario.

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