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UE.- Bruselas tendrá en cuenta factores institucionales y económicos para evaluar la capacidad de absorción de la UE

La negociación con Turquía comenzará por los capítulos de investigación y ciencia y educación y cultura

BRUSELAS, 4 (EUROPA PRESS)

El comisario de Ampliación, Ollie Rehn, reconoció hoy que no existe una definición exacta de lo que significa "capacidad de absorción" de la Unión Europea a la hora de aceptar o no la entrada de Turquía, pero anunció que el Ejecutivo comunitario tendrá en cuenta factores institucionales y económicos a la hora de evaluar el cumplimiento de este criterio.

Los Veinticinco abrieron ayer negociaciones de adhesión con Ankara pero supeditaron su entrada a la UE a la "capacidad de absorción" del club europeo. "No es fácil de medir matemáticamente o cuantitativamente, pero hay algunas áreas o dimensiones donde es particularmente prevalerte, por ejemplo en las preocupaciones sobre la capacidad institucional de la UE o en la financiación", dijo Rehn.

Teniendo en cuenta que las negociaciones de adhesión con Turquía durarán "entre 10 y 15 años", el comisario lanzó un llamamiento a los Veinticinco para que aprovechen estos plazos para "resolver los problemas domésticos" de la economía europea y de la ratificación de la Constitución.

Algunos de los criterios para evaluar la "capacidad de absorción" ya estaban presentes en el análisis que hizo la Comisión en octubre de 2004 sobre el impacto de la entrada de Turquía, aunque el comisario de Ampliación anunció que elaborará un nuevo documento "más pormenorizado" sobre el significado del término. Este criterio también será abordado en el documento de estrategia sobre la ampliación que se publicará el 9 de noviembre.

Las negociaciones entre la UE y Turquía se iniciarán con una evaluación de toda la legislación turca y de su compatibilidad con el acervo comunitario. Para ello ya se ha fijado una primera reunión el próximo 20 de octubre. Los primeros capítulos que se someterán a análisis son los relativamente menos difíciles de ciencias e investigación y educación y cultura.

El proceso de evaluación de las leyes turcas durará un año, pero antes de que concluya podrían abrirse ya algunos de los 35 capítulos de la negociación "si se dan las condiciones". "En los próximos meses es probable que se empiecen a negociar los primeros capítulos", dijo Rehn.

Además, el próximo 9 de noviembre, la Comisión hará público su informe anual sobre la situación en Turquía en materia de Derechos Humanos y Estado de Derecho. El comisario de Ampliación recordó que estas cuestiones son el "fundamento" de la pertenencia a la UE y "constituyen el punto de partida de la negociación para ser considerado un candidato serio". "Espero que Turquía siga llevando a cabo reformas significativas y mejore de forma real sus niveles de respeto de derechos humanos desde el inicio de las negociaciones", advirtió.

Sobre la cuestión chipriota, Rehn señaló que "el reconocimiento de Chipre forma parte del proceso de adhesión y cuanto antes Turquía reconozca a Chipre, mejor". "Eso será evaluado con cautela en el transcurso de las negociaciones", subrayó. Asimismo, el Gobierno de Ankara deberá seguir apoyando durante todo el proceso los esfuerzos de Naciones Unidas para lograr la reunificación de la isla.

El comisario de Ampliación reconoció que existe una "fatiga de ampliación" que hace que la opinión pública de algunos Estados miembros rechace a Turquía, pero dijo que es necesario "combinar las preocupaciones legítimas de los ciudadanos con los intereses estratégicos de Europa". "La única manera para que la UE recupere la plena legitimidad y la confianza de los ciudadanos es afrontar los problemas económicos y sociales y seguir en la vía de búsqueda de creación de empleo", añadió.

VÍNCULO CON CROACIA

El comisario de Ampliación volvió a negar que haya existido ningún vínculo entre el sí a Turquía y el inicio de negociaciones con Croacia para superar el bloqueo de Austria.

"No se puede decir que haya habido un nexo entre ambas decisiones. La decisión Croacia se ha basado en evaluación positiva de cooperación completa con el Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia", aseguró.

Rehn lanzó un llamamiento a Zagreb para que mantenga esta colaboración con La Haya y anunció que también en el caso de Croacia la primera reunión para negociar tendrá lugar el 20 de octubre. A su juicio, es inevitable que se hagan comparaciones entre los progresos de Croacia y Turquía, aunque "hay que analizar a cada candidato por sus propios méritos".